Государство, являясь важнейшим элементом политической системы общества, неразрывно связано с правом. Без принятия законов оно не могло бы регулировать общественные отношения, следовательно, оказывать влияние на поведение граждан и деятельность организаций.
Джон ЛоккРазвитое государство принято называть правовым. Понятие правового государства сформировалось в Германии в первой трети 19 века. Но сама идея правильной государственной власти зародилась еще в глубокой древности. Еще Аристотель предлагал обустроить государство на основе формирования обособленных друг от друга самостоятельных органов. Но именно Шарлю Монтескье удалось наиболее четко выразить суть принципа разделения властей и их взаимное сдерживание. Особо значимой вехой в развитии идеи правового государства стало учение английского философа Джона Локка о государстве, в котором господствует закон, соответствующий естественному праву и признающий неотчуждаемые естественные права людей. Локк обосновал законность сопротивления всякому произволу власти.
Что же такое правовое государство? Правовое государство – это государство, где закон (право) выше любого должностного лица и все законы соответствуют Конституции.
Правовое государство – это такое демократическое государство, в котором обеспечиваются верховенство закона, равенство всех перед законом и судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения властей. Такое государство действует строго на основе и во исполнение законов и ответственно перед личностью, предприятиями и организациями.
Исходя из вышесказанного, можно выделить следующие признаки правового государства:
Во-первых, верховенство закона является основополагающим признаком правового государства, которое признает примат (верховенство) права и берет на себя обязательство соблюдать закон в своей деятельности. Это означает, что не только граждане, но и государственные органы и должностные лица связаны правом, обязаны ему подчиняться и действовать строго на основании законов и в соответствии со своей компетенцией.
Во-вторых, принцип незыблемости прав и свобод человека определяет сущность правового государства. Права человека выступают главным естественным ограничителем государственной власти. Государство обязано принимать законы, которые признают, гарантируют и надежно защищают права и свободы человека.
В-третьих, Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную также способствует правовому ограничению государственной власти.
Законодательная власть – парламент. Именно эта власть должна заботиться о создании правовых законов, которые признают, гарантируют и защищают права человека. Законодательная власть должна избираться всем народом, выражать его волю и представлять его интересы. «Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации», гласит статья 94 Конституции России. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.
Законодательным органом Федеральное Собрание является потому, что Государственная Дума принимает законы, а Совет Федерации рассматривает эти законы и одобряет (либо не одобряет) их. В случаи одобрения закон направляется Президенту России, который либо подписывает, либо отклоняет его. В последнем случае закон рассматривается вновь Государственной Думой.
Исполнительная власть не избирается, а чаще всего назначается. Главная задача исполнительной власти – приводить в жизнь, то есть исполнять, принятые парламентом решения.
Федеральная (центральная) исполнительная власть принадлежит Правительству Российской Федерации (статья 110 Конституции).
Правительство состоит из Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров. Правительство обеспечивает руководство экономической, политической, правовой, международной, социальной, культурной, военной и другими сторонами жизни.
Судебная власть – самостоятельная и независимая ветвь власти, которая призвана охранять право от любых нарушений, кто бы их ни совершал. В России устанавливает справедливость в случаи тех или иных нарушений законов, интересов предприятий, организаций, граждан и т.д. Правосудие осуществляется только судами. Судьи независимы и несменяемы. Они пользуются неприкосновенностью. Суды (районные, городские, областные) – основные и самые массовые органы судебной власти.
Кроме того, существуют:
Конституционный Суд, решающий вопросы соответствия тех или иных действий Конституции России (статья 125 Конституции);
Верховный Суд, являющийся высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляющий надзор за деятельностью «рядовых» судов (статья 126);
Высший Арбитражный Суд – высший судебный орган главным образом по экономическим спорам (статья 127).
В некоторых странах, в том числе и в России, всенародно избирают Президента, который является главой государства.
Главная задача разделения властей – исключить монополизацию власти, т.е. захват, сосредоточение ее в одних руках.
Каждая ветвь власти внимательно следит за качеством работы другой, осуществляя тем самым взаимный контроль, в результате власти вынуждены работать лучше и точнее соблюдать законы.
Необходимым фактором, определяющим успех преобразований в государственной и политической жизни общества, является также высокий уровень политической и правовой культуры населения.
Правовое государство – в конституционном праве характеристика конституционно – правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства следующим принципам:
– народный суверенитет,
– нерушимость прав и свобод человека со стороны государства,
– верховенство конституции по отношению ко всем другим законам и подзаконным актам,
– разделение властей и институт ответственности власти,
– независимость суда,
– приоритет норм международного права над нормами национального права РФ.
В России в декабре 1993 года в результате референдума была принята Конституция РФ, которая в 1 статье определила наше государство как правовое.
Политическая жизнь в правовом государстве строится на основе идеологического и политического многообразия (плюрализма), многопартийности. Поэтому одним из путей формирования правового государства является развитие гражданского общества, выступающего важным звеном между личностью и государством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека.
Подпишись и будь в курсе новых событий и новостей!